Ερώτηση προς τον υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κατέθεσε ο βουλευτής των Ανεξαρτήτων Ελλήνων κ. Βασίλης Κόκκαλης με την οποία ζητά να πληροφορηθεί αν υπάρχει ενδεχόμενο «επανεξέτασης του ύψους του προστίμου που επιβάλλεται από την Επιθεώρηση Εργασίας και το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο»
Πιο αναλυτικά στην σχετική ερώτηση ο Λαρισαίος βουλευτής τονίζει:
Με τις ΥΑ 27397/122/19-8-2013 και Φ.11321/11115/802/2-6-2014 αποφασίστηκε η επιβολή κυρώσεων κατά Δέσμια αρμοδιότητα της Επιθεώρησης Εργασίας και των ελεγκτών της Ε.ΥΠ.Ε.Α και των αρμοδίων υπαλλήλων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και θεσπίστηκε ως επιβαλλόμενο πρόστιμο για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο- υπάλληλο ο κατώτατος νόμιμος νομοθετημένος μισθός, μη προσαυξημένος για κάθε τριετία προϋπηρεσίας, επί (18) δεκαοχτώ μήνες εργασίας, ήτοι 10.549,44 € για υπάλληλο ηλικίας άνω των 25 ετών και 9.197,10 € για υπάλληλο κάτω των 25 ετών και για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο-εργατοτεχνίτη, το κατώτατο νόμιμο νομοθετημένο ημερομίσθιο, μη προσαυξημένο για κάθε τριετία προϋπηρεσίας επί τετρακόσιες τρεις (403) ημέρες εργασίας, ήτοι 10.550,54€ για εργατοτεχνίτη ηλικίας άνω των 25 ετών και 9.200,49€ για εργατοτεχνίτη κάτω των 25 ετών.
Αν και το παραπάνω μέτρο οδήγησε αρχικά στη συμμόρφωση πολλών εργοδοτών και τη μετατροπή της μαύρης εργασίας σε νόμιμη, εντούτοις η αδήλωτη εργασία κυμαίνεται τα τελευταία χρόνια από 19% έως 24% ενώ σύμφωνα με τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία της Επιθεώρησης Εργασίας, από τα ανωτέρω επιβαλλόμενα πρόστιμα το 20% με 25% έχει εισπραχθεί με έκπτωση 30% ενώ το υπόλοιπο 75% ή έχει ρυθμιστεί ή έχει ακολουθηθεί η οδός της άσκησης προσφυγής ουσίας ενώπιον του αρμόδιου Διοικητικού Πρωτοδικείου ή έχει καταστεί ληξιπρόθεσμο. Τα παραπάνω στοιχεία καταδεικνύουν την επιβεβλημένη ανάγκη για επανασχεδιασμό του συστήματος προστίμων και την κατάρτιση ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης κατά της παραβατικότητας στην αγορά εργασίας.
Δυστυχώς, σε πολλές περιπτώσεις το ύψος του προστίμου είναι εξοντωτικό, όπως όταν επιβάλλεται σε πολύ μικρές επιχειρήσεις με χαμηλό τζίρο, θέτοντας σε κίνδυνο τη συνολική λειτουργία τους και δημιουργώντας πρόβλημα βιωσιμότητας τους. Για την επιβολή του προστίμου είναι αναγκαίο να εξετάζεται η κάθε περίπτωση διαφορετικά και να λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος αυτής καθώς και ο βαθμός συνέπειας ή παραβατικότητας της. Το ύψος των προστίμων εξουδετερώνει εν τέλει τον επιδιωκόμενο σκοπό δημοσίου συμφέροντος που είναι η καταπολέμηση της ανασφάλιστης εργασίας και η ενίσχυση της απασχόλησης, καθώς οι επιχειρήσεις όχι μόνο αδυνατούν να πληρώσουν τα πρόστιμα αυτά αλλά καταργούν τις θέσεις εργασίας τους και οδηγούνται τελικά σε κλείσιμο.
Με γνώμονα τον περιορισμό της έκτασης της αδήλωτης κι ανασφάλιστης εργασίας και την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας και κατά συνέπεια την αύξηση των εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων και με τη βοήθεια των νέων τεχνολογιών επιβάλλεται η εξέταση της μείωσης του προστίμων, ώστε να μην χάνεται ο παραδειγματικός χαρακτήρας τους καθώς και η χορήγηση κινήτρων σε αυτούς που είναι συνεπείς για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.
Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάσθε κύριε Υπουργέ:
Σκοπεύετε να ορθολογικοποιήσετε το ύψος των προστίμων για την αδήλωτη εργασία;
Θα δοθούν κίνητρα σε όσους είναι συνεπείς με σκοπό την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας;
