Ανακοίνωση με την οποία παρουσιάζει αναλυτικά τη διαδικασία πληρωμής των συμμετεχόντων στα προγράμματα κοινωφελούς απασχόλησης εξέδωσε το περιφερειακό τμήμα Θεσσαλίας του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ κάνοντας παράλληλα την επισήμανση ΄τι εντοπίστηκαν και περιπτώσεις που άλλαξε το αντικείμενο του έργου με αποτέλεσμα να υπάρξει ακόμη μεγαλύτερη καθυστέρηση στην πληρωμή των εργαζομένων. Αναλυτικά στην ανακοίνωση αναφέρονται τα εξής:
Επειδή καθημερινά δεχόμαστε ερωτήματα και επισκέψεις συμμετεχόντων στο πρόγραμμα, σχετικά με την πληρωμή τους, θα θέλαμε και έχουμε την υποχρέωση για την ενημέρωση των ωφελουμένων να δηλώσουμε ότι, σύμφωνα την Κοινή Υπουργική Απόφαση και την πρόσκληση για υποβολή προτάσεων συμμετοχής :
1. Το Πρόγραμμα «Δημιουργία Θέσεων Απασχόλησης σε Τοπικό Επίπεδο μέσω Προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας» είναι συγχρηματοδοτούμενο από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, υλοποιείται με την μορφή επιχορήγησης προς τους Δικαιούχους (ΜΚΟ), η οποία καλύπτει τον εγκριθέντα προϋπολογισμό (μισθολογικό κόστος των ωφελουμένων και λοιπές δαπάνες) και αφορά σε πέντε μήνες απασχόλησης σε Δράσεις κοινωφελούς χαρακτήρα χωρίς δυνατότητα ανανέωσης.
2. Σύμφωνα με το άρθρο 8-«Χρηματοδότηση Πράξης-Πληρωμές Δικαιούχου» της υπ αριθμ 1.5131/οικ,3.949/15-04-2011 (ΦΕΚ 613) Κοινής Υπουργικής Απόφασης του Προγράμματος, οι πληρωμές προς τον Δικαιούχο της πράξης θα πραγματοποιούνται σε 3 (τρείς) δόσεις ως εξής:
(i) Η πρώτη δόση ύψους 40% (σαράντα) επί της εγκριθείσας επιχορήγησης καταβάλλεται, μετά την πιστοποίηση του 20% των αναγγελιών πρόσληψης, του απαραίτητου προσωπικού για την υλοποίηση της δράσης όπως αυτή έχει εγκριθεί καθώς και την πιστοποίηση του 10% του φυσικού αντικειμένου.
(ii) Η δεύτερη δόση ύψους 50% (πενήντα) επί του συνολικού προϋπολογισμού της
πράξης καταβάλλεται με την πιστοποίηση του 100% των αναγγελιών πρόσληψης του απαραίτητου προσωπικού για την υλοποίηση του σχεδίου δράσης όπως αυτό έχει εγκριθεί και μετά την πιστοποίηση του 40% του φυσικού αντικειμένου.
(iii) Η τρίτη και τελευταία δόση ύψους 10% (δέκα) επί του εγκριθέντος προϋπολογισμού αφορά στην πληρωμή του υπολειπόμενου ποσού της εγκριθείσας επιχορήγησης και καταβάλλεται με την πιστοποίηση ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου της πράξης.
Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τον οδηγό υλοποίησης και όπως έχει περιληφθεί στις σχετικές συμβάσεις, η πληρωμή των ωφελουμένων, διενεργείται με την επιφύλαξη της ομαλής ροής της χρηματοδότησης του από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αμέσως δηλ. μετά την έγκριση/αποδέσμευση των αντίστοιχων ποσών (πιστώσεις) από το Υπουργείο Ανάπτυξης.
3. Η πληρωμή των δόσεων γίνεται μέσω Υπολόγων διαχειριστών, οι οποίοι σύμφωνα με τον Νόμο είναι τακτικοί δημόσιοι υπάλληλοι και στην περίπτωση του προγράμματος της κοινωφελούς εργασίας, από την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Εργασίας.
Ο Δικαιούχος αποστέλλει τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην ΕΥΔ ΕΠΑΝΑΔ η οποία τα εξετάζει και ενημερώνει τον Υπόλογο, ενώ αντίστοιχα –επιπλέον- δικαιολογητικά ο Δικαιούχος τα καταθέτει απευθείας στον Υπόλογο. Μετά την παραλαβή όλων των δικαιολογητικών και με την ολοκλήρωση του ελέγχου των δικαιολογητικών είναι δυνατή η διενέργεια της πληρωμής στους Δικαιούχους. Η πληροφορία για τον ακριβή χρόνο πληρωμής παρέχεται στον Δικαιούχο (ΜΚΟ) από τον Υπόλογο του κάθε έργου.
Oι ασφαλιστικές εισφορές (εργοδότη και εργαζομένου) στο σύνολό τους θα καλυφθούν από ειδικό πρόγραμμα Απασχόλησης του ΟΑΕΔ, σύμφωνα με το αρ. 89 παρ. 2 του Ν. 3996/2011, και τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 της υπ αριθμ 1.513/οικ.3949/14-4-2011 Κ.Υ.Α για το Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου-Διαδικασία Εφαρμογής της πράξης: «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα» στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013»
4. Ο καταβαλλόμενος συνολικός μισθός του ωφελούμενου καθορίζεται δυνάμει του αρ ’89 του Ν. 3996/11 και δεν δύναται να ξεπερνά το ποσό των 625 Ευρώ μηνιαίως .
Τέλος διευκρινίζεται, ότι καταγράφονται περιπτώσεις που η διαφορά μεταξύ θέσεων που εγκρίθηκαν στο Δικαιούχο και των θέσεων που τελικώς συμμετέχουν στο πρόγραμμα είναι τέτοια, που δεν είναι δυνατή η συνέχιση της χρηματοδότησης με τον υπάρχοντα προϋπολογισμό αλλά απαιτείται τροποποίηση του συνολικού έργου μετά από αίτημα του Δικαιούχου, γεγονός που αναστέλλει για μικρό χρονικό διάστημα την διαδικασία πληρωμής.