Η Ευρώπη στην άκρη του τραπεζιού της διπλωματίας

Παρά τις επίμονες δηλώσεις ευρωπαίων αξιωματούχων ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να έχει κεντρικό ρόλο στην ειρηνευτική διαδικασία για την Ουκρανία, η πραγματικότητα δείχνει το αντίθετο: οι πιο κρίσιμες διαπραγματεύσεις εξελίχθηκαν χωρίς την ΕΕ στο τραπέζι. Για ακόμη μία φορά, οι ΗΠΑ και η Ουκρανία συζήτησαν μεταξύ τους ένα πιθανό ειρηνευτικό σχέδιο, ενώ η Ευρώπη παρακολουθούσε από το περιθώριο.

Οι εικόνες από τη συνάντηση στη Γενεύη το αποτυπώνουν ξεκάθαρα: απέναντι οι Αμερικανοί και η ουκρανική αντιπροσωπεία, και η Ευρώπη εκτός αποφάσεων! Κάποιοι ευρωπαίοι αξιωματούχοι ήταν εκεί, αλλά χωρίς ρόλο. Οι ίδιοι παραδέχθηκαν ότι δεν είχαν ενημερωθεί, ούτε γνώριζαν ποιος συμμετέχει και σε τι βαθμό.

Την ίδια στιγμή, η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν επαναλάμβανε από τη Νότια Αφρική πως η Ευρώπη πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο της διπλωματίας. Η απόσταση όμως ανάμεσα στις δηλώσεις και στα γεγονότα είναι εμφανής. Η ΕΕ διεκδικεί έναν ρόλο τον οποίο οι υπόλοιποι διεθνείς παίκτες δεν της αναγνωρίζουν στην πράξη.

Το πρόβλημα είναι βαθύτερο: η ιδέα της ενιαίας ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής στηρίζεται στην υπόθεση ότι τα κράτη της ΕΕ επιθυμούν να μιλούν με μία φωνή. Στην πραγματικότητα, όταν εμφανίζονται μεγάλα γεωπολιτικά ζητήματα, τα κράτη δρουν ξεχωριστά. Αυτό συνέβη και τώρα: όχι η ΕΕ, αλλά η Γερμανία, η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο προσπάθησαν να αποκτήσουν λόγο — και μάλιστα το τελευταίο δεν βρίσκεται καν στην Ένωση.

Η Ευρώπη συνεχίζει να δηλώνει ότι είναι απαραίτητος παγκόσμιος παίκτης, αλλά η επιρροή της περιορίζεται στη θεωρία και όχι στην εφαρμογή. Οι αποφάσεις λαμβάνονται αλλού, και η ΕΕ καλείται απλώς να σχολιάσει εκ των υστέρων.

Όσο η Ένωση επιμένει στη ρητορική της διεθνούς δύναμης, τόσο περισσότερο αποκαλύπτεται το κενό ανάμεσα στη φιλοδοξία και την πραγματικότητα.

euractiv.com

Προσοχή! Επιτρέπεται η αναδημοσίευση των πληροφοριών του παραπάνω άρθρου ή μέρους αυτών μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το https://paidis.com/ και υπάρχει ενεργός σύνδεσμος.