Κόκκαλης: «».

Τροπολογία στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις – Συνταξιοδοτικές διατάξεις» κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, κ. Βασίλη Κόκκαλη, για την άμεση ανακούφιση των πληγέντων Κτηνοτρόφων από την ασθένεια της ευλογίας των αιγοπροβάτων. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας, η Κυβέρνηση πρέπει να αντιμετωπίσει νομοθετικά την ευλογία ως μια επείγουσα και έκτακτη συνθήκη, που δικαιολογεί την λήψη ειδικών μέτρων υπέρ των κτηνοτρόφων που πλήττονται και αδυνατούν να διαθέσουν την παραγωγή τους εξαιτίας της ασθένειας των ζώων τους.
Τα μέτρα αφορούν στην αναστολή είσπραξης πάσης φύσεως φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων προς το Δημόσιο και τον ΕΦΚΑ, είτε τις τρέχουσες υποχρεώσεις, είτε προγενέστερες ρυθμισμένες οφειλές, καθώς και την αναστολή των οικονομικών υποχρεώσεών που απορρέουν από την κτηνοτροφική δραστηριότητα, όπως υποχρεώσεις προς προμηθευτές για την αγορά ζωοτροφών και δανειακών υποχρεώσεων, καθώς και την αναστολή πάσης φύσεως μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης εις βάρος της κινητής ή ακίνητης περιουσίας τους από το Δημόσιο και τα τραπεζικά ιδρύματα, ελλείψει αποδεδειγμένα του αναμενόμενου κτηνοτροφικού εισοδήματος.

Αναλυτικά το κείμενο της τροπολογίας έχει ως εξής:

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
«Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις – Συνταξιοδοτικές διατάξεις »

ΘΕΜΑ: «Αναστολή καταβολής βεβαιωμένων οφειλών, δόσεων ρυθμίσεων και διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής στις ΔΥΟ και Ελεγκτικά Κέντρα, ασφαλιστικών εισφορών και υποχρεώσεων προς τρίτους – αναστολή λήψης μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών για τους πληγέντες κτηνοτρόφους εξαιτίας της ευλογιάς»
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ιδιαίτερα κρίσιμη χαρακτηρίζεται η κατάσταση στους κτηνοτρόφους μετά την επανεμφάνιση και τη ραγδαία αύξηση των κρουσμάτων της ευλογιάς των αιγοπροβάτων, σε Αιτωλοακαρνανία, Λάρισα, Ροδόπη, Μαγνησία, Φλώρινα, Φωκίδα και Ξάνθη. Σημειώνεται ότι, κατά το έτος 2024, που εμφανίστηκαν και εξαπλώθηκαν οι συγκεκριμένες ζωονόσοι, σύμφωνα με επίσημους υπολογισμούς, είχαν απολεσθεί περίπου, 38.000 αιγοπρόβατα από την πανώλη και άνω των 30.000 από την ευλογιά των αιγοπροβάτων, με τις περιοχές της Βόρειας Ελλάδας και των νησιών να πλήττονται περισσότερο. Η εξάπλωση των κρουσμάτων απειλεί με ολοκληρωτική καταστροφή τις κτηνοτροφικές μονάδες, καθώς εκτός από τη θανάτωση των προσβεβλημένων και ύποπτων ζώων, όλοι οι κτηνοτρόφοι εντός των ζωνών προστασίας και επιτήρησης βρίσκονται σε δεινή θέση, λόγω του υποχρεωτικού εγκλεισμού των ζώων τους, εντός των σταυλικών τους εγκαταστάσεων, υπό συνθήκες αυξημένων περιβαλλοντικών θερμοκρασιών αλλά και πλήρους έλλειψης ζωοτροφών.

Το δε κόστος παραγωγής έχει εκτοξευθεί, οι περιοχές καραντίνας δυσχεραίνουν την καθημερινότητα των παραγωγών, ενώ οι αγρότες που παράγουν ζωοτροφές, αδυνατούν να προγραμματίσουν την επόμενη καλλιεργητική περίοδο, καθώς η παραγωγή τους παραμένει χωρίς προοπτική διάθεσης ή αποζημίωσης, δημιουργώντας θέμα επιβίωσης για χιλιάδες παραγωγούς σε όλη την χώρα.

Οι συνθήκες αυτές έχουν οδηγήσει χιλιάδες κτηνοτρόφους σε συνθήκες έλλειψης εισοδήματος λόγω της θανάτωσης των ζώων τους και συγχρόνως σε συσσώρευση των τρεχουσών οικονομικών υποχρεώσεων τους, που απορρέουν από την κτηνοτροφική δραστηριότητα και παραγωγή , τόσο προς το δημόσιο, όσο και προς τρίτους.

Κατά συνέπεια, πρόκειται για μια επείγουσα και έκτακτη συνθήκη, η οποία αξιολογείται ως λόγος ανωτέρας βίας, που δικαιολογεί την λήψη ειδικών μέτρων, υπέρ των κτηνοτρόφων που πλήττονται κατά τα ανωτέρω και αδυνατούν να διαθέσουν την παραγωγή τους εξαιτίας της ασθένειας των ζώων τους, και ειδικότερα, την αναστολή είσπραξης πάσης φύσεως φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων προς το Δημόσιο και τον ΕΦΚΑ, που αφορούν είτε σε τρέχουσες υποχρεώσεις, είτε σε προγενέστερες ρυθμισμένες οφειλές, καθώς και την αναστολή των οικονομικών υποχρεώσεών τους που απορρέουν από την κτηνοτροφική δραστηριότητα, από την εμφάνιση των κρουσμάτων το 2024, όπως υποχρεώσεις προς προμηθευτές για την αγορά ζωοτροφών. Παράλληλα χρήζουν και της ειδικής προστασίας του νόμου για την αναστολή πάσης φύσεως μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης, εις βάρος της κινητής ή ακίνητης περιουσίας τους από το Δημόσιο και τα τραπεζικά ιδρύματα, ελλείψει αποδεδειγμένα του αναμενόμενου κτηνοτροφικού εισοδήματος.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
«Άρθρο…..
Αναστολή καταβολής βεβαιωμένων οφειλών, δόσεων ρυθμίσεων και διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής στις ΔΥΟ και Ελεγκτικά Κέντρα, ασφαλιστικών εισφορών και υποχρεώσεων προς τρίτους – αναστολή λήψης μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών για τους πληγέντες κτηνοτρόφους εξαιτίας της ευλογιάς
Στο πλαίσιο αντιμετώπισης των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν από την εκδήλωση της νόσου ευλογιάς των αιγοπροβάτων, χορηγείται, στους κατ’ επάγγελμα κτηνοτρόφους, στο σύνολο των πληγεισών Περιφερειακών Ενοτήτων, λόγω απώλειας κτηνοτροφικού εισοδήματος:
α) αναστολή καταβολής για ένα (1) έτος, αρχής γενομένης από την 1η του μήνα, κατά τον οποίο επανεμφανίστηκε η ζωονόσος και τέθηκε σε εφαρμογή η υγειονομική καραντίνα βεβαιωμένων οφειλών στις ΔΥΟ/ελεγκτικά Κέντρα και δόσεων ρυθμίσεων και διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής
β) κεφαλαιοποίηση των καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών, περιόδου απασχόλησης μέχρι το τέλος του προηγούμενου της επανεμφάνισης της ζωονόσου μήνα (μετά των προσθέτων τελών, τόκων, προσαυξήσεων και λοιπών επιβαρύνσεων που γεννήθηκαν μέχρι το τέλος του προηγούμενου της επανεμφάνισης της ζωονόσου μήνα)
γ) αναστολή καταβολής για ένα (1) έτος, αρχής γενομένης από την 1η του μήνα, κατά τον οποίο επανεμφανίστηκε η ζωονόσος και τέθηκε σε εφαρμογή η υγειονομική καραντίνα των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών (χωρίς υπολογισμό κατά το διάστημα αυτό προσθέτων τελών ή άλλων προσαυξήσεων)
δ) εξόφληση των ανωτέρω ασφαλιστικών εισφορών, κεφαλαιοποιημένων και τρεχουσών, σε δώδεκα (12) έως είκοσι τέσσερις (24) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, αρχής γενομένης από την 1η του επόμενου μήνα κατά τον οποίο έληξε η εξάμηνη αναστολή. Ο αριθμός των δόσεων προσδιορίζεται από το πηλίκο της διαίρεσης του ποσού της ζημιάς δια του 1/24 του συνολικού ποσού της οφειλής και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι μικρότερος των 12 και μεγαλύτερος των 24
ε) αναστολή για ένα (1) έτος, αρχής γενομένης από την 1η του μήνα, κατά τον οποίο επανεμφανίστηκε η ζωονόσος και τέθηκε σε εφαρμογή η υγειονομική καραντίνα της διενέργειας κάθε πράξης αναγκαστικής εκτέλεσης επί της κινητής ή ακίνητης περιουσίας τους, εξαιρουμένων των απαιτήσεων για διατροφή. Η αναστολή καταλαμβάνει, ιδίως, τη διενέργεια πλειστηριασμών, κατασχέσεων, αποβολών και προσωπικών κρατήσεων. Κατά το χρονικό διάστημα του πρώτου εδαφίου, αναστέλλονται οι προθεσμίες άσκησης ενδίκων μέσων και βοηθημάτων που αφορούν σε εκκρεμείς διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης
Η αναστολή καταβολής οφειλών και των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης καταλαμβάνει πάσης φύσεως οφειλές προς τρίτους, προμηθευτές και δανειακές υποχρεώσεις, που αφορούν στην κτηνοτροφική παραγωγή.

Με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, δύναται να χορηγηθεί παράταση για ακόμα ένα (1) έτος, αρχής γενομένης από την ημερομηνία λήξης της αναστολής καταβολής των βεβαιωμένων οφειλών, είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών και καταβολής ασφαλιστικών εισφορών, καθώς και να ρυθμίζεται κάθε ειδικότερη λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος».